El Libro de Estilo de RTVE


Llevo un par de semanas dándole vueltas al Libro de Estilo de RTVE, sin terminar de decidirme a dedicarle un espacio en este blog.

Durante toda mi vida profesional he defendido la necesidad de un libro de estilo en la radiotelevisión pública e incluso formé parte de una comisión redactora (alguno de cuyos trabajos aparecen parcialmente recogidos en el documento). Me felicito, por tanto, de que por fin RTVE tenga “su” Libro de Estilo, pero no estoy muy seguro de su utilidad, en razón de su contenido y procedimiento de elaboración.

Transparencia

Para empezar, colgué el texto aprobado por el Consejo de Administración, ya que RTVE no difunde en su página este tipo de documentos. PERO LA DIRECTORA DE COMUNICACIÓN ME HA EXIGIDO RETIRAR ESTE DOCUMENTO QUE CALIFICA DE BORRADOR INTERNO ASÍ QUE PROCEDO A RETIRARLO. LO SIENTO.

El documento tiene, lógicamente, una función interna, pero también, como todo Libro de Estilo, debiera de ser un ejercicio de transparencia, de modo que el público pueda conocer los principios que rigen el tratamiento de la información en el medio.

En el caso de RTVE, esa publicidad es todavía más importante, puesto que tanto RNE como TVE han sido históricamente canteras profesionales en las que en gran medida se han gestado rutinas (buenas y malas) y jergas compartidas por los periodistas audiovisuales. Hoy, siguen siendo medios de referencia y garantes de una información de servicio público.

¿Qué es un Libro de Estilo?

No resulta fácil responder, porque de un medio a otro, de una empresa a otra, los libros de estilo resultan bastante heterogéneos.

Nacieron en los periódicos de calidad como normas de uso del lenguaje periodístico y guías prácticas sobre medidas, topónimos etc. En muchos casos se suman a estas reglas propiamente de estilo, normas éticas o de buena práctica que fijan los valores del medio. Y siempre subyace una voluntad de diferenciación, de establecer las características de contenido y formales que delimitan la personalidad editorial. El problema es que a menudo estos elementos se yuxtaponen sin una verdadera lógica interna. Y eso es lo que creo que ha ocurrido con el de RTVE.

Los libros de estilo son una referencia para el trabajo periodístico, recomendaciones, no normas deontológicas y menos jurídicas. Una norma deontológica impone una conducta,  mientras que una regla de buena práctica intenta establecer sugerencias pragmáticas, que habrá de adaptarse a las circunstancias concretas de cada caso. Los libros de estilo deben de incluir reglas de buena práctica, fundamentadas en normas deontológicas externas al libro.

Los libros han sido documentos estáticos, aprobados una vez y revisados de muy tarde en tarde con gran dificultad. Frente a este planteamiento, creo que hay que apostar por guías profesionales dinámicas, actualizadas constantemente y confrontadas con la práctica cotidiana. Así lo hace la BBC con sus editorial guidelines, en permanente discusión y revisión.

Procedimiento

Un documento de este tipo lógicamente tiene que ser elaborado por una comisión de profesionales con suficiente experiencia y autoridad reconocida entre sus compañeros. Pero esa comisión tiene que trabajar en interrelación con las redacciones (en este caso de RNE y TVE), sometiendo el borrador a debate, recogiendo propuestas y sugerencias y haciendo, de este modo, que la Redacción considere como propio el texto.

Esto no se ha hecho así e incluso se ha limitado a un puro trámite formal la participación de los Consejo de Informativos, que exige el Estatuto de Información de la Corporación (art. 49.d). El Consejo de Informativos de TVE hizo una revisión de todo el texto, pero todas sus propuestas (bastante razonables)  han sido rechazadas, lo que ha dado lugar a una protesta formal.

Que yo sepa, el Libro no se está difundiendo en las redacciones mediante seminarios o espacios de discusión. Si no se hace así seguramente será quedará en un tomo guardado en el cajón, que sólo se desempolvará cuando surja un conflicto, normalmente para pedir responsabilidad a un trabajador.

Contenido

El Libro tiene más contenido deontológico que de estilo. En general, sus recomedaciones o preceptos (no está muy clara su naturaleza) tienen buen sentido, pero los redactores parecen olvidar que el Estatuto de Informativos en su art. 9 incluye un completo código deontológico, más preciso y pactado entre los representantes de los informadores (elegidos con este fin) y el Consejo de Administración. Es más, a veces parece como si quisiera enmendar la plana al Estatuto de Informativos.

Las recomendaciones de Estilo son más de lenguaje que de tratamiento informativo en los distintos medios. En general, estos contenidos adolecen de obviedad, especialmente en lo referente a los nuevos medios interactivos.

Falta, a mi entender, el desarrollo de verdaderos elementos distintivos de RTVE, desde la perspectiva de la naturaleza de los medios audiovisuales. Aspectos como los de la rotulación, no son más que una mínima parte de este aspecto y no están especialmente bien resueltos.

Sólo me queda desear con este documento no sea más que un punto de partida para que los profesionales de RTVE profundicen en su compromiso de servicio público.

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RTVE: manual de estilo y código de autorregulación en defensa del menor


Por fin el Consejo de Administración ha aprobado y la Corporación RTVE publicado su Manual de Estilo, después de la salida en falso de hace unos meses.

Con respecto al primer borrador, la versión definitiva no presenta grandes diferencias, pero se han eliminado imprecisiones en asuntos deontológicos y, sobre, todo,se ha fundamentado mejor su contenido en el conjunto normativo que regula la Corporación, incluido el Estatuto de Informativos, que antes parecía ignorarse.

Resulta imposible el análisis de una obra como ésta, así que me limitaré a comentar aspectos que me han llamado la atención. Más allá de su utilidad interna, a la que me referiré, recomiendo su lectura y consulta a estudiantes y profesionales del periodismo, como una referencia de las soluciones deontológicas y de estilo que ofrece la más potente empresa audiovisual española.

Normas de buena práctica

En su introducción, el texto declara que “…detalla una serie de pautas y recomendaciones, cuya finalidad es orientar hacia el máximo rigor periodístico el trabajo de los profesionales no sólo de la información sino de todos los ámbitos, géneros y formatos presentes en la programación de RTVE.”

Se trataría de convertir en orientaciones prácticas los mandatos jurídicos o deontólogicos que las leyes reguladoras y el Estatuto de Infomativos imponen a los profesionales. Sin embargo, en general se adoptan enunciados normativos más que orientaciones prácticas y más casuística, que pudieran servir de ayuda en casos conflictivos.

Más deontología que estilo

El Manual tiene más peso deontológico que de estilo. En lo referente a los lenguajes televisivo, radiofónico y multimedia, recae más en generalidades, salvo algunas normas más concretas sobre estructura y recursos gráficos de la información multimedia (que, por cierto, se prefiere denominar genéricamente noticia, sea cuál sea su género, 4.5). Da la impresión de que en la radio y la televisión no se han abordado más que superficialmente unas normas de estilo perfectamente asentadas en la práctica, mientras que en el terreno multimedia se ha sentido la necesidad de codificarlas.

Llama la atención la forma imprecisa en que, en los tres medios, se define el reportaje como una simple ampliación de la noticia, ignorando que su materia prima son los testimonios.

Las recomendaciones sobre el uso del castellano resultan muy genéricas. No está mal la solución a la remisión a la Gramática, la Ortografía y Fundeu, pero eso va de suyo. Entre los anexos es clamorosa la falta de una catálogo de topónimos, así como de unas normas sencillas de trasliteración de las lenguas más comunes; todo ello para evitar el desbarajuste de topónimos (o que Aquisgrán se convierta en Aachen) y que cualquier nombre extranjero se pronuncie como si fuera inglés.

Neutralidad y excelencia informativa

“La Corporación RTVE y sus profesionales no adoptarán posicionamiento ideológico más allá de la defensa de los valores constitucionales” (Manual 1.1.2 y Artículo 10-b Mandato-Marco, pdf)

Tal declaración, más allá de su aplicación estricta en los espacios de opinión, sintetiza la esencia del servicio público: neutralidad ideológica y compromiso con los valores constitucionales. La excelencia informativa está determinada por el compromiso constitucional y el uso apropiado del lenguaje informativo para obtener de cada medio sus máxima potencia expresiva. Creo que el Manual es más útil en concretar el compromiso con los valores constitucionales que en dar orientaciones útiles en el uso creativo de los lenguajes.

Entretenimiento

El Manual se proyecta principalmente sobre los territorios informativos. Pero no falta una sección dedicada al entretenimiento. El mandato de servicio público supone ofrecer al público “un ocio activo, crítico, imaginativo, culto, enriquecedor y divertido” y para ello considera contenidos prioritarios “el conocimiento, la comunicación, la innovación, la imaginación, la capacidad de reflexión y el humor inteligente”.

Se trata de concretar esos principios en algunos de los géneros de programas, ordenando que se orienten al servicio de los valores constitucionales, como el de la cohesión social. Así, por ejemplo, se afirma que “los espectáculos y programas deportivos pueden ser un instrumento o un símbolo en beneficio de la cohesión social de la colectividad pero esto nunca debe suponer una reafirmación de la identidad frente a otros grupos, pueblos, países u otras aficiones” (1.2.1.4), pero no se dan consejos prácticos sobre como tratar la tensión en enfrentamientos deportivos o evitar el patrioterismo.

Por cierto, que entre los programas de entretenimiento no se mencionan los “realities”. ¿Renuncia a ellos TVE? ¿No cabe un tratamiento conforme a los valores constitucionales de esta categoría de programas?

Orientaciones y realidad

Cabría hacer un catálogo de normas contradictorias o que chocan con la práctica cotidiana. Selecciono arbitrariamente sólo algunas.

– Imágenes ajenas.”RTVE no difundirá la señal en directo de acontecimientos de interés informativo que sea proporcionada por entidades interesadas. [–] RTVE deberá esforzarse en cada circunstancia para que la información ofrecida en directo sea captada y tratada con sus propios medios y personal técnicos. Cuando no sea posible se comunicará a la audiencia” (1.1.4.3). En las campañas electorales empieza a advertir de que se trata de una señal producida por el partido, pero todavía no se ha generalizado esta advertencia. No parece que RTVE esté combatiendo esta práctica de los partidos, que debiera ser contestada conjuntamente por todos los medios, públicos y privados.

– Seguimiento informativo. “Es obligación de los profesionales de RTVE ofrecer el seguimiento de una información relevante hasta que quede suficientemente clarificada en todos sus extremos, independientemente del tratamiento dispensado por el resto de los medios de comunicación.” (1.1.4.4). Esta obligación es olvidada por RNE y TVE, que como todos los medios se suben a las olas informativas y siguen la consonancia mediática.

– Especialización. “La falta de especialización puede menoscabar la credibilidad. (1.1.4.5)” Se enuncia como si esa falta de especialización fuera una responsabilidad del informador y se ofrece como solución cursos de formación continuada. Se olvida que la especialización sólo se puede lograr en el marco de una carrera profesional y con una organización que la favorezca.

Habría otros muchos conflictos entre la recomendación y la realidad, como en el uso de imágenes impactantes, imágenes descargadas de Internet, prohibición de viajes pagados o cuestionarios pactados etc. etc.

Efectividad y actualización

Un libro o manual de estilo sólo será útil si es fruto de un amplio debate previo y se mantiene actualizado mediante su discusión en las redacciones y utilizando mecanismos de interacción. Por lo que sé el debate previo no ha existido, pero todavía se está a tiempo de convertir el Manual en una referencia para los conflictos diarios manteniendo un debate permanente alimentado por los conflictos diarios.

CÓDIGO DE AUTORREGULACIÓN PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DEL MENOR

Esta entrada ya es demasiado larga, pero quiero dejar constancia de la aprobación y publicación del Código de Autorregulación para la Defensa de los Derechos del Menor, otro instrumento esencial para el cumplimiento del servicio público.

En esencia se trata de una puesta al día del texto que en2004 las televisiones pactaron con varios ministerios y que desde entonces se ha vulnerado sistemáticamente por los operadores privados, sobre todo por Telecinco.

El texto actual es un compromiso unilateral de RTVE, que endurece las obligaciones que la legislación impone a todos los operadores y la específica que corresponde a la Corporación según sus normas reguladoras.

Lo más destacado son los compromisos en la franja de protección reforzada, especialmente el de establecer una programación de carácter familiar los sábados, domingos y festivos, de 16 a 19 horas. No se delimita que se entiende por programación familiar, que hasta ahora en la práctica se concreta en productos de Hollywood más aptos para débiles mentales que para menores.

El Código pretende proteger al menor como espectador y en este sentido reitera normas incluidas en el Manual de Estilo. Se establece un código de clasificación por edades, con avisos visuales y auditivos.

En cuanto al menor como espectador de los programas informativos, se recomienda la eliminación de contenidos violentos, pero, puesto que no se puede edulcorar completamente el relato informativo, se termina por admitir que “en los casos de relevante valor social o informativo que justifiquen la emisión de las noticias o imágenes antes referidas, se avisará a los telespectadores de la inadecuación de las mismas para el público infantil.”

Reflexiones en torno a la crisis de la BBC


La peor crisis de la BBC en 50 años. Lo dijo hace tres semanas uno de sus reporteros estrellas, John Simpson. Y desde entonces la crisis ha crecido como una bola de nieve y amenaza con llevarse por delante la credibilidad de la Corporación, su verdadero patrimonio, la confianza del público en su fiabilidad. Más que una crisis parece una tragedia de Shakespeare.

Anna Bosch ya nos ha explicado los pormenores de la crisis y a ella me remito. Ella se imagina a algunos políticos británicos con una sonrisa malevolente. Yo estoy viendo a políticos españoles y a sus correveidiles periodísticos riendo a mandíbula batiente. Porque en España la BBC ha sido siempre el modelo inalcanzable de imparciaidad, exactitud y profesionalidad, valores que los políticos y gestores de la radiotelevisión pública española dicen siempre perseguir, pero conculcan en cuanto tienen oportunidad.

En cambio, en el Reino Unido, el primer ministro Cameron -recuérdese que allí el gobierno siempre está incómodo con la BBC- ha salido en su defensa y ha declarado que no se trata de una crisis existencial.

La BBC y sus profesionales están reaccionando con un nivel envidiable de autocrítica. Son los propios programas de la Corporación y sus periodistas los que sacan a la luz los propios fallos en un proceso que, por momentos, parece haber entrado en una situación de pánico que amenaza con quedar fuera de control.

Sintetizo los grandes polos de esta crisis y su potencial destructor para la credibilidad de la BBC:

– Una cultura de tolerancia hacia los abusos sexuales del que fue su gran estrella Jimmy Saville durante décadas. Saville era un punto de conexión de la sesuda BBC con la cultura pop. Es el cargo más grave, pero no especialmente letal para la organización. Primero, porque podría haber ocurrido en cualquier otra organización y segundo porque son conductas del pasado que afectan a responsables que ya no están en activo. Esta dimensión tiene un largo recorrido y las revelaciones que sin duda irán llegando serán todo un trauma para la sociedad británica, pero no tienen porque dañar especialmente la credibilidad de la BBC.

Presunta autocensura. Un reportaje aparentemente no emitido de Newsnight sobre el caso Saville para no coincidir con la emisión de un especial navideño laudativo del fallecido Saville. El editor de Newsnight tuvo que dimitir y el caso se encuentra bajo inverstigación ¿Se autocensura la BBC cuando sus intereses como corporación están en juego? La cuestión apunta a la propia independencia de la BBC.

Información errónea y difamatoria. Un reportaje también de Newsnight que veladamente acusaba a un político de pederastia. La BBC pidió disculpas y han dimitido su director general, la directora y el editor adjunto de programas informativos. Lo que está aquí en cuestión es la propia fiabilidad de la información, la accuracy, la capacidad de verificar y respetar los derechos de tercero.

A raíz de la presunta censura en Newsnight se cambió la cadena de mando editorial, que si normalmente iba del editor del programa hasta el director general, pasando por la directora de informativos y su adjunto, pasó ahora a constituirse por unos responsables editoriales nombrados ad hoc por el director general en funciones.

Estos cambios y la ansiedad con no parecer condescendientes con los abusos sexuales pueden estar en el origen de la información que erróneamente acusaba al político conservador. Es de señalar, además, que este reportaje de investigación se realizaba con una organización sin fin de lucro, The Bureau for Investigative Journalism, que tampoco sale muy bien parada.

Organización ineficiente. Escándalo por el contrato blindado del dimitido director general, que después de pocos meses en el cargo, se va con una indemnización de medio millón de euros. No me extrañaría que Entwistle termine por renunciar a la indemnización. Pero el caso lo que pone de manifiesto, según muchos críticos internos, es una organización demasiado burocratizada.

El propio Lord Patten, presidente de la BBC, sugirió que debieran diferenciarse la línea de gestión de la línea editorial, para lo que habría que modificar la Royal Chart que rige la Corporación. Ahora el director general es el máximo responsable gestor y editorial.

La BBC está gobernada por un Trust que regula, controla y autoriza los distintos servicios que presta la Corporación después de unos estrictos tests de valor añadido. Sus miembros son nombrados por la Reina (esto es, por el gobierno) después de un proceso de selección pública. El Tust nombra al Consejo Ejecutivo, encabezado por el Director General, cuyo puesto se somete a un procedimiento de selección pública. Por tanto, una gestión independiente y profesional supervisada por un organismo garante del interés público.

Uno de los factores determinantes de la excelencia de la BBC es su sistema de directrices editoriales. Compendio de normas de buena práctica y recomendaciones de estilo se revisa cada 5 años, pero es sometido a permanente discusión en seminarios, estudios de caso etc., de modo que sus pautas están perfectamente asumidas por cada informador y por la organización en su conjunto.

Conforme a estas directrices, cada periodista es responsable de su información, pero se establece un sistema de consultas que en los casos delicados pueden llegar hasta el máximo responsable editorial, el director general. En los dos reportajes de Newsnighta este sistema ha fallado. Primero, por presunta interferencia; en el segundo, por presunta inhibición.

Es esta la más grave crisis desde el caso Kelly en 2003. Entonces, de la comisión de encuesta presidida por Lord Hutton, resultó que los procesos de verificación y consulta habían sido deficientes, pero también que el gobierno Blair intentó de mil modos influir a la BBC para que aceptara su tesis sobre las armas de destrucción masiva de Sadam Husein. Ana Azurmendi lo sintetizó bien en un artículo académico: los asesores de Blair forzaron titulares sensacionalistas en los informes sobre las supuestas armas, pero el periodista de la BBC Andrew Gilligan cayó en el mismo vicio (en este caso exagerando una confidencia) al exponer la manipulación propagandística.

Ahora no ha habido interferencias políticas exteriores, por eso esta crisis es más dañina que la del caso Kelly, que también se llevó por delante al director general de entonces.

Quizá convenga mirar un poco más allá de la BBC y situar estos fallos en el contexto de la crisis vivida por los tabloides de Murdoch por su ejercicio sistemático del espionaje de las vidas privadas. La agresividad que lleva en su adn el periodismo británico puede llevar a estos abusos, pero en el extrem0 opuesto está el complaciente periodismo español.

El proceso de catársis de la BBC dejará unos cuantos cadáveres y cambios en la organización, pero la Corporación está rindiendo cuentas y eso, a la larga, mantendrá la confianza del público.

(Añado el enlace al artículo Libros de estilo y directrices editoriales: referente de calidad en el Periodismo audiovisual y multimedia de los medios públicos, de Navarro, Diaz y García)

(Más daños colaterales. El Director General en funciones pide que no se tuiteen los problemas internos y un programa de investigación sobre los dueños de The Daily Telegraph se queda en el dique seco)

¿Ha llenado TVE su agujero negro?


Durante toda su historia la televisión en España ha gravitado en torno al agujero negro del servicio público. TVE pretendía llenarlo con un mandato específico, pero la manipulación política y su financiación publicitaria (su producto, era pues, audiencia para vender a los anunciantes) hacían que ese territorio ideal quedara vacío, al menos parcialmente. No obstante, todo el sistema, incluidas las televisiones privadas, orbitaban en torno a este agujero negro.

¿Sigue siendo el servicio público de la televisión un agujero negro? Permitidme que deje la cuestión para el final de esta entrada.

¿De donde sale esta imagen del agujero negro? Tenía pendiente comentar el libro Los informativos diarios en BBC y TVE (Ediciones de la Torre), fruto del proyecto de investigación del GITEP (Grupo de Investigación sobre la Televisión Pública), del que Agustín García Matilla es investigador principal, y no sabía como abordarlo hasta que encontré esta imagen en uno de sus capítulos.

El libro, que lleva por subtítulo “Los discursos de sus profesionales y emisores”, establece un diálogo virtual entre los profesionales de TVE y BBC y sus respectivas audiencias, siempre en torno al concepto de servicio público. Ya me referí al debate que mantuvimos un grupo de profesionales y académicos sobre el avance de las conclusiones de la investigación, en el que se explicitaron algunas diferencias entre BBC y TVE.

Es difícil sintetizar este diálogo virtual entre profesionales y ciudadanos (establecido mediante técnicas cualitativas de investigación) dada la riqueza de matices. Muy simplificadas, esta son las representaciones que unos y otros se hacen del servicio público en España y Reino Unido.

Los profesionales británicos y españoles coinciden en los valores tradicionales del periodismo objetivista (verdad, imparcialidad, independencia, profundidad, claridad, respeto de los derechos de terceros). Discrepan en cuanto al grado en que estos valores se hacen reales en sus empresas. En TVE, el núcleo más veterano tiene una visión muy crítica, mientras que los más jóvenes y los directivos tienen una aproximación más pragmática y autocomplaciente. En  cambio, en la BBC los profesionales, sin perjuicio de críticas puntuales, están convencidos de su eficaz realización.

Los ciudadanos también tienen visiones distintas. La BBC ha logrado establecer una noción de televisión de servicio público aceptada por los ciudadanos, que manifiestan un alto grado de identificación con la Corporación y aceptan el canon, aunque se manifiesta un menor grado de identificación entre la población de origen no británico, por la concepción del mundo anglosajona que promueve la televisión pública. En cambio, en España, está muy extendido el convencimiento de la manipulación política y si acaso se admite que la televisión pública se distingue de las privadas en que limita la telebasura.

La BBC aplicó tradicionalmente la fórmula “hacer interesante lo relevante”, con una progresiva apertura a los intereses directos de la audiencia, lo que por una parte significa acercarse a las necesidades reales de la gente, pero, por otra, dar más presencia al infoentretenimiento. Su estrategia editorial es desde hace mucho tiempo diversificar contenidos y plataformas para que cada uno de los contribuyente al canon reciban algún beneficio del servicio público.

TVE, en cambio, ha estado, desde la aparición de la televisión privada, aplastada por los índices de audiencia, de los que dependía su financiación, luchando por el share, por lograr en cada instante el máximo número de espectadores, sin preguntarse por sus necesidades ni diversificar sus servicios.

Desde que terminara la investigación a la que me refiero, en los últimos 18 meses, las cosas han cambiado tanto en la BBC como en RTVE.

La BBC se verá obligada a realizar un recorte de 500 millones de libras en los próximos años, debido a la congelación del canon por el gobierno liberal-conservador. Uno de los servicios más afectados será bbc online con un reducción del 25% de su presupuesto. Habrá que ver como estas limitaciones económicas afectan a la diversidad de programas y servicios.

Más cambios ha sufrido RTVE, aparentemente más positivos que los de la BBC.

En primer lugar, ha avanzado su arquitectura institucional con el fin de delimitar el servicio público, garantizar la independencia informativa, promover el derecho de acceso, garantizar los derechos del público y establecer normas de buena práctica. Los hitos de esta arquitectura institucional son:

Uno de los elementos diferenciales que aparecían en la investigación comentada era la falta de una delimitación precisa del servicio público, que en el caso de la BBC viene establecido para los profesionales en las Guidelines. Estos nuevos documentos normativos suponen actualmente un importante valor añadido para la radiotelevisión pública frente a las televisiones privadas. Pero no son suficientes los textos. Es necesario que sus valores sean incorporados a la práctica cotidiana y para eso es imprescindible la formación permanente y -más importante todavía- un debate interno libre y una apertura al público.

Más conocido y seguramente más relevante es la desaparición por decreto de la publicidad de TVE para sacarla del mercado y dar su parte de la tarta publicitaria a los privadas. La financiación publicitaria se ha sustituido por la tasa del uso del espectro radioeléctrico y los recargos sobre los ingresos de las televisiones privadas y de los operadores telefónicos. El recurso de éstos y la probable anulación de la tasa por el Tribunal de Luxemburgo  ha puesto en cuestión el sistema y hace peligrar la propia existencia de RTVE.

El efecto positivo es que TVE se ha reencontrado con su audiencia. La televisión lidera claramente las audiencias generalistas con La Uno, especialmente en el terreno informativo, y las especializadas con Clan, 24 Horas y Teledeporte, aunque no consigue posicionar a La Dos como una opción cultural viable. Puede que los espectadores aprecien más los contenidos de los canales públicos, dada la descarada deriva hacia la telebasura de los canales privados (cada vez más concentrados). O más probablemente hayan recuperado el placer de ver la televisión sin interminables interrupciones publicitarias.

También es un paso adelante la apertura interactiva de su programación mediante TVE a la carta y RNE a la carta, todavía muy lejos del BBC i-Player. Pero apenas nada se ha hecho para mantener una verdadera interacción con la audiencia. Diversificación e interactividad son ahora los retos.

Volvamos a la pregunta del principio. ¿Está llenando TVE, RTVE, el agujero negro del servicio público? Sí, al menos parcialmente. La aceptación de sus canales por parte tanto de la audiencia generalista como de la audiencia diversificada, las sinergias tv-online de servicios como El Tiempo, la arquitectura institucional… todo ello está dando contenido y sentido al servicio público.

En la medida que se llena ese agujero negro, las televisiones privadas orbitan cada vez menos en torno a él, tanto porque la Ley General de la Comunicación Audiovisual (pdf) les ha liberado de la condición de concesionarios del servicio público, como porque en un panorama de concentración los objetivos económicos y financieros predominan sin complejos sobre los informativos, como ha demostrado la absorción de Cuatro por Telecinco y la conversión de un canal de 24 Horas en plataforma permanente de uno de los buques insignia de la telebasura, Gran Hermano. Mejor así, todo más claro.

No faltan nubarrones en esta incipiente reconstrucción del servicio público. El PP anuncia privatizaciones de las televisiones autonómicas y cierre de canales de TVE. El Partido Popular ha ido a remolque en toda esa arquitectura institucional y sería imprescindible un compromiso sobre su mantenimiento si llega al gobierno. Por otra parte, en una una campaña electoral que va a durar 18 meses, los profesionales y sus órganos representativos (los Consejos de Informativos) tienen que estar especialmente vigilantes para garantizar la imparcialidad más allá de la proporcionalidad de tiempos y los espacios impuestos por la Junta Electoral. Y queda pendiente un verdadero saneamiento de RTVE, rompiendo la dependencia de las productoras y revisando su organigrama directivo y sus relaciones con las empresas del sector.

¿Llegará a ser el servicio público de la radio y la televisión un astro con luz propia? Veremos. Pero de lo que no cabe duda es que investigaciones como la GITEP son un incentivo para ello.

Curriculum y publicaciones


Rafael Díaz Arias (curriculum y publicaciones)

Madrid,1952

Profesor titular de Información Audiovisual (UCM). Jurista y periodista, ha dedicado más de tres décadas al ejercicio del periodismo en televisión, compatibilizándolo con la dedicación docente en la Universidad y la reflexión sobre la información audiovisual y el derecho a la información.

Blog http://periodismoglobal.com

Twitter http://twitter.com/rafaeldiazarias

Citas de mis trabajos en Google Scholar

Id ORCID http://orcid.org/0000-0002-3590-9463

ePrints UCM

FORMACIÓN ACADÉMICA

– 2000: Doctor en Derecho. UCM (Tesis “La libertad de programación en radiodifusión. Un desarrollo del art. 20 de la Constitución Española”), titulado en Periodismo (EOP) y Programación Radio y Televisión (EORTV).

-1974: Licenciado en Derecho (UCM).

– 1974: Titulado en Periodismo (EOP).

– 1973: Titulado en Programación de Radio y Televisión (EORTV).

FORMACIÓN TÉCNICO-PROFESIONAL

Numerosos cursos y seminarios de especialización en tecnología audiovisual, periodismo audiovisual y documentación y tratamiento de la información.

ACTIVIDAD DOCENTE

– 2014: Responsable del proyecto de Innovación y Calidad Docente (proyecto 111 UCM) “Observatorio de los Informativos de Televisión. Análisis de contenidos en la nube. Aprendizaje colaborativo e interactivo”.

– 2014: Profesor de “Información en televisión”, Grado de Periodismo (UCM)

– 2013: Profesor de “Fotografía informativa”, Grado de Periodismo (UCM).

– 2010: Profesor de “Información audiovisual y multimedia” y “Videoperiodismo” en el Máster Universitario de Periodismo Profesional Multimedia (UCM).

– 2008: Profesor titular de Información Audiovisual, Departamento de Periodismo II, Facultad de Ciencias de la Información, Universidad Complutense de Madrid. Coordinador Área Audiovisual Departamento de Periodismo II (UCM).

– 2007: Habilitado en la prueba nacional para el Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad, Área de Conocimiento de Periodismo.

– 2007: Acreditado como profesor doctor contratado (ACAP).

– 2002-2008: Profesor Asociado de Información y Comunicación Audiovisual e Información en Radio y Televisión (UCM, Fac. CC.II, Departamento de Periodismo II).

– 1976-1986: Profesor Encargado de Derecho de la Información (UCM, Fac. CC.II).

– Colaborado habitual del Instituto Oficial de Radio y Televisión. Desde 2002, Curso Interactivo de Periodismo Audiovisual.

LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN

* Evaluación positiva de la actividad investigadora del sexenio 2004-2009 (Comisión Nacional Evaluadora de la Actividad Investigadora-Ministerio de Educación)

– Evolución de la información audiovisual y del medio televisión: cibertelevisión.

– Reportajes y documentales.

– Videoperiodismo.

– Incidencia del cambio tecnológico sobre el relato audiovisual: digitalización de redacciones, evolución técnica y narrativa de los programas informativos.

– Parámetros de calidad de la información audiovisual: códigos deontológicos, estatutos de redacción, participación editorial, normas de buena práctica, libros de estilo, percepción de la calidad por el público y los profesionales, pluralidad de las informaciones, calidad técnica y narrativa.

– Construcción del espacio público por la información audiovisual: periodismo internacional, imagen del mundo en la información audiovisual, guerra y televisión, contaminación comercial y política de la información audiovisual, servicio público y televisión, derecho a la información.

PROYECTOS Y TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN

– 2015: Director del grupo de investigación UCM “Observatorio de la Calidad de la Informaión en Televisión” (OCITV).

–  2015: grupo de estudios Teledetodos, coautor dictamen sobre el estado del servicio público de la radiotelevisión.

-2012: Miembro del grupo investigador “Cybermedia II: Desarrollos e innovaciones del periodismo en las redes sociales en Internet y telefonía móvil. Convergencias, modelos de negocios, servicio y formación” referencia CS020 11-25235 (Plan Nacional de I+D+i-del Ministerio de Economía y Competitividad) de fecha 21-12-2011. Duración tres años.

– 2009: Miembro del Grupo Consultivo sobre el Futuro del Periodismo de la Federación Internacional de Periodista (FIJ). IFJ (2010): Unions in touch with the future.

– 2009: Miembro del Grupo “La cooperación al desarrollo en los diarios europeos” (UAB-UCM-IPS-AECI).

– 2008: Miembro del grupo investigador PROYECTO “PERCEPCIÓN Y PROYECCIÓN DE LA IMAGEN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD POR LOS PROFESIONALES DE LOS MEDIOS AUDIOVISUALES”, investigación encargada por FEACEM-ONCE.

– 2008: Miembro del grupo investigador PROYECTO “CIBER: RECURSOS DE VALOR AÑADIDO PARA LA OPTIMIZACIÓN DE LA DOCENCIA EN EL CAMPUS VIRTUAL”, Universidad Complutense.

– 2007: Miembro del grupo investigador PROYECTO “CYBERMEDIA: INNOVACIONES, PROCESOS Y NUEVOS DESARROLLOS DEL PERIODISMO EN INTERNET, TELEFONÍA MÓVIL Y OTRAS TECNOLOGÍAS DEL CONOCIMIENTO”, seleccionado en el Plan Nacional I+D (Ref.SEJ2007-67138/SOCI) y que se desarrollará en tres años.

– 2004: Miembro del equipo redactor de Libro de Estilo de TVE.

ACTIVIDAD PROFESIONAL

– Redactor de TVE desde 1975 hasta 2007. Cronista de Justicia y Tribunales (1981-1983). Jefe de Documentación Escrita (1983-1987). Responsable de la Informatización de la Redacción (1987-1990). Jefe Adjunto de Información Internacional de TVE desde 1991. Corresponsal interino en Londres. Enviado Especial a Irlanda, los Balcanes y Europa del Este, Grecia, Naciones Unidas. Documentales ( En Portada ) sobre la caída de Milosevic (“La década perdida”) y la ampliación de la UE (La Europa que viene”). Editor del programa “El Mundo en 24 Horas” (desde 2000). Editor del programa “De Sur a Norte” (desde 2005).

-Miembro del Observatorio Medios de Comunicación y Sociedad de la Fundación Primero de Mayo (CC.OO).

– Miembro de la Comisión Redactora de un Estatuto de Informativos de RTVE (2007). Miembro del Consejo Provisional de Informativos de TVE (2004).

– Ponente de la Propuesta del Foro de Organizaciones de Periodistas de un Estatuto de Periodista Profesional.

– Abogado en ejercicio (1975-1984).

PUBLICACIONES

LIBROS Y CAPÍTULOS DE LIBROS

2017: La información periodística en televisión. Síntesis.

2015: Bustamante, E.; Díaz, R.; Soler, P.; Aguilar, M.; Camacho M.: ESPAÑA, 2015: DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO PÚBLICO DE RADIO, TELEVISIÓN Y SERVICIOS INTERACTIVOS PROPUESTAS PARA UNA CIUDADANÍA DEMOCRÁTICA. Madrid: Teledetodos. ISBN 978-84-608-2935-5.

2014: “La relación laboral informativa. La cláusula de conciencia”. En Bel Mallén, Ignacio; Corredoira y alfonso, Loreto (dirs.), Derecho de la información. El ejercicio del derecho a la información y su jurisprudencia”. Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. p. 607-635.

2013: Periodismo, iconos audiovisuales y redes sociales. In Cebrián, M. (dir.), Innovaciones periodísticas en las redes sociales. Cibermedia (Grupo de Investigación), Madrid: Facultad de Ciencias de la Información, pp. 141-163. ISBN 978-84-616-2195-8

2012: El contenido jurídico del servicio público de la radiotelevisión en España. Las obligaciones de los operadores públicos y privados,
Madrid: Icono 14. Descarga gratuita  / Compra en Bubok

2012: El pluralismo interno, clave del servicio público de RTVE”. En Lamuedra, Maria (coord.), El futuro de la televisión pública. La necesaria alianza con la ciudadanía, Madrid: Editorial Popular, pp. 127-146 (ISBN 978-84-7884-522-4).

2012: Díaz Arias, Rafael y Rodríguez Pastoriza, Francisco  Consumos y actitudes informativas de los estudiantes de Periodismo”. In Periodismo en Red. Congreso Internacional de Periodismo en Red, Madrid, pp. 436-474. ISBN 978-84-615-6211-4 :: (V) : 436–474

2011: “Vectores del infoentretenimiento en los noticieros de televisión”. En Casero, A y Marzal. J., Periodismo en televisión: nuevos horizontes, nuevas tendencias, Sevilla-Zamora: Comunicación Social, pp. 61-83. (http://www.comunicacionsocial.es/cs/index.php/colecciones/periodistica).

2010: “Agencias versus portales de información: la batalla por la distribución de la información en el ciberespacio”. En Cebrián, M.(coord.), Desarrollos del periodismo en internet, Sevilla-Zamara, Comunicación Social, Ediciones y Publicaciones. (ISBN 978-84-92860-43-2).Citado por Sierra y Mantini”Does media policy promote media freedom and independence? The case of Spain”.

2010:  “Percepción de los profesionales de la televisión “, con Luis Miguel Martínez. En Cebrián, M. (dtor.), Percepción de la imagen de las personas con discapacidad por los profesionales de los medios de comunicación, Madrid, Fundación ONCE. (ISBN  978-84-88934-41-3).

2009: “Análisis de plataformas blogs en algunas de las universidades más prestigiosas del mundo”. En Flores, J; Esteve, F. (ed.), BlogUniversidad: los blogs en la Universidad como iniciativas prácticas de innovación docente. Análisis, evolución y tendencia, Madrid, Fragua (ISBN. 978-84-95903-22-9).

2009: “La formalización de la realidad: noticia, acontecimiento mediático, ciberacontecimiento” En Flores, J; Esteve, F. (ed.), Periodismo Web 2.0, Madrid: Fragua (ISBN 978-84-7074.279-8), pp. 187-201. [Citado por Airton Luiz Jungblut (2011): ” Ciberacontecimentos. Reflexões etnográficas sobre o extraordinário nomundo on-line”, Civitas, v. 11, nº2, p.361-372.] [Citado por González Rodríguez, Sergio (2013): “Jusiticia e Injusticia: Reflexiones desde la violencia y sus representaciones”. En Raphael y Priego, Arte, Justicia y Género, México, 2013, pp. 168-193]

2008: El nuevo Estatuto de Información de la Corporación RTVE: independencia editorial e independencia profesional en un marco deontológico”. En El derecho a la información judicial (ISBN-13:978-84-612-6647-0), Valencia: Fundación COSO, pp. 221-241. Citado por Fernández Alonso y Fernández Viso en: Comunicación y Sociedad, vol. XXV, n. 2, 2012, pp.203-230.  Citado por López Rico, C.M. (2013): “RTVV y RTVE, diferentes modelos de autorrregulación”, Communication Journal, nº 4, UMH, 21-34.

2006: Periodismo en televisión. entre el espectáculo y el testimonio de la realidad Bosch, Barcelona: 2006, 332 páginas.

2005: “La Primera Edición del Telediario de TVE, un clásico de éxito”en Muestra del Panorama actual sobre los contenidos en la radio y la televisión españolas, UCM, Madrid, 2005.

2003: “La relación laboral informativa”en Derecho de la Información, Ariel, Barcelona, 2003(ISBN 84-344-1295-0), pp.237-272.

2003: “La cláusula de conciencia” en Derecho de la Información, Ariel, Barcelona, 2003 (ISBN 84-344-1295-0), pp. 327-345.

1983: “Radiodifusión regional” en Comunicación y Sociedad (Homenaje al profesor Beneyto), UCM, Madrid, 1983, pp. 691-723.

TESIS.

2000: La libertad de programación en radiodifusión. Un desarrollo del art. 20 de la Constitución Española. Facultad de Derecho, UCM, Madrid, 2000. En Cervantes Virtual.

REVISTAS

2015:  Curaduría periodística, una forma de reconstruir el espacio público. Estudios sobre el Mensaje Periodístico, 21 (dic15). pp. 61-90.

2015: “Parámetros de calidad de la información en televisión. La metodología del Observatorio de la Calidad de la Información en Televisión”. Ámbitos.Revista Internacional de Comunicación, nº 30, otoño 2015.

2014: “Iconos audiovisuales en las redes sociales: del 15M al 12M”. Revista de Estudios del Mensaje Periodístico, Vol. 20 (1), pp. 49-65.

2013: “La inasible libertad de prensa” (Recesión de: Czepek, A.; Hellwig, M. y Nowak, E. (2009). Press Freedom and Pluralism in Europe. Concepts and Conditions. Bristol: Intellect). IC-Revista Científica de Información y Comunicación, 10, pp. 221-225.

2013: “Está en juego la cohesión social”. El País, 8-11-2013

2013: “Balance del Estatuto y consejos de RTVE. Observatorio Medios de Comunicación y Social, Fundación 1º de Mayo,  nº 18,  pp. 8-11.

2012: “No a la privatización de la televisión. Observatorio Medios de Comunicación y Social, Fundación 1º de Mayo,  nº 15,  pp. 11-15.

2012: “Reflexiones éticas y jurídicas sobre la cámara oculta” en Tribuna Complutense, 29-02-12.

2009: “El vídeo en el ciberespacio: usos y lenguajes”. Comunicar, ISSN 1134-3478, nº 33, págs. 63-71. Citado por Ortega Carrillo, J. A. y Pérez Garcia, A. (2013). El cine digital en la formación inicial del profesorado: una experiencia innovadora realizada en la Universidad de Granada. Educación XX1, 16 (2), 297-320. doi: 10.5944/educxx1.16.2.2644

2009: “Localización de la información internacional en un mundo global”. Revista Latina de Comunicación Social, ISSN 1138-5820, 64,  págs. 385-395. Citado por Gallardo, Jorge y Jorge, Ana (2012):”El fenómeno ‘glocal’ en las redes sociales. El caso de YouTube España”, Telos, julio-septiembre 2012.

2009: “Crisis y nuevas tecnologías”. Observatorio Medios de Comunicación y Social, Fundación 1º de Mayo, nº 2, págs 5-9.

2009: “Periodismo Cívico versus Periodismo Ciudadano”. Observatorio Medios de Comunicación y Social, Fundación 1º de Mayo, nº 1, págs. 9-14.

2008:“Análisis y tratamiento de las fuentes audiovisuales”. Documentación de las Ciencias de la Información, ISSN 0210-4210, Vol. 31, págs. 161-181. Citado por Zabaleta et al. (2013): “Newsgathering and language: Concerns and strategies among European minority language journalists”,  Journal of Applied Journalism & Media Studies, Volume 2, Number 1, 77-79.

2008: “La representación del mundo en los informativos de televisión”. Revista de Estudios del Mensaje Periodístico, ISSN 1123-1629, Vol. 14, págs, 363-384. Citado por González Luis, Hildegart (2013): “Radiografía de la presencia de la solidaridad, la cooperación, el desarrollo, y las ONGD en la prensa regional navarra”, Estudios sobre el mensaje periodístico, vol 19 (1), 147-164.

2007: “El derecho a la información en un mundo global: nuevos poderes y viejas limitaciones”. Comunicación y Pluralismo, ISSN 1885-8201, nº 3, págs. 59-98.

2002: “Desafíos de la ampliación. El protagonismo de Polonia”. Política Exterior,ISSN 0213-6856,Vol. 16, Nº 88, 2002 , pags. 23-30.

2002:“El futuro de las telecomunicaciones. Revisión 99: nuevas reglas de juego”. Otrosí (Revista del ICAM). 17, julio 2002, pp. 12-23.

2001: “Palabra e imagen en la información internacional”. Documentación de las Ciencias de la Información, ISSN 0210-4210, Nº 24, 2001 , pags. 269-282.

2000:“Algunos aspectos de los derechos de autor de los periodistas en España”. Documentación de las Ciencias de la Información, ISSN 0210-4210, Nº 23, 2000 , pags. 141-147.

2000:“PAR CONDICIO versus EQUAL TIME”. Experiencia de regulación de spots políticos en televisión”. Portal jurídico VLEX, julio 2000. (http://es.derecho.org/canales/Constitucional/Art@iculos/3)

2000:“Transferencia de datos personales. ¿Llegarán nuestros datos a buen puerto?”. Revista Electrónica de Derecho Informático, 23, junio 2000.

1983: “Por una información profesional : Un proyecto de Estatutos para los Servicios Informativos de TVE”. Documentación de las ciencias de la información, ISSN 0210-4210, Nº 7, 1983 , pags. 273-288.

1978: “Aproximación al régimen jurídico de la propaganda electoral”. Persona y Derecho: Revista de fundamentación de las Instituciones Jurídicas y de Derechos Humanos, ISSN 0211-4526, Nº. 5, 1978, pags. 227-308.

1978: “La información en la Constitución Española”. Mensaje y Medios, ISSN 0210-3982, 5, octubre 1978, pp. 79-84.

SEMINARIOS, CURSOS Y CONGRESO

2016: “Los agentes informativos en los telediarios: reforzamiento del statu quo y cambio sociopolítico. El análisis del OCITV”. V Congreso de la Asociación Española de Investigación de la Comunicación (AE-C) Congreso Iberoamericano de Comunicación: Comunicación Cultura y Cooperación. Madrid, 4 al 8 de junio de 2016

2014: Infoentretenimiento: ¿dónde termina la información y empieza el espectáculo?. Máster de Comunicación Corporativa, UCM.

2012: El pluralismo en las televisiones públicas. In Seminario sobre pluralismo en la televisiones públicas – Grupo de Investigación “Implantación de la Televisión Digital Terrestre en España e impacto sobre el pluralismo”, 10-12-12, Facultad de Ciencias de la Comunicación – Universidad Autónoma de Barcelona. (No publicado)

2012: Navarro Martínez, Eva y Díaz Arias, Rafael y García Matilla, Agustín,  Libros de estilo y directrices editoriales: referente de calidad en el Periodismo audiovisual y multimedia de los medios públicos. In II Congreso Internacional Depto. Comunicación Audiovisual y Publicidad – UPV CRISIS Y POLITICAS: LA RADIOTELEVISIÓN PÚBLICA EN EL PUNTO DE MIRA, 4 y 5 octubre 2012, Bilbao. (Actas)

2011: “¿Medios = Manipulación?”. En Congreso Internacional de Educación Mediática & Competencia digital, Segovia, 14 de octubre de 2011. Presentación

2011: “El pluralismo interno, clave del servicio público de RTVE”. En Ciclo de Conferencias sobre la Radio y la Televisión Públicas, Teledetos, Madrid, 14 de febrero de 2011. Texto, resumen, presentación.

2009: “Avances y desafíos en los cibermedios”. En I Congreso Modelos Emergentes de Comunicación: de lo análogo a lo digital. Universidad Autónoma del Caribe. Barranquilla(Colombia), 5 de noviembre de 2009.

2009: “La imagen del mundo como espectáculo”. En II Congreso Internacional de Teoría y Técnica de los Medios Audiovisuales: Tendencias del Periodismo Audiovisual en la era del espectáculo, Universidad Jaume I, Castellón, 27 de mayo de 2009.

2007: Gestión de fuentes informativas en la Redacción Audiovisual”. In: Curso de Información Digital en Medios de Comunicación, 8 enero-15 junio 2007, Madrid.

2007:“Los periodistas y su Estatuto”,  Jornadas de la Asociación de Periodistas Europeos, Madrid, septiembre 2006.

“¿Periodistas?, ¿Documentalistas? Lo importante es el mensaje”. Intervención, 11 diciembre 2007, Seminario de Documentación en los Medios de Comunicación, Departamento de Biblioteconomía y Documentación Facultad Ciencias de la Información. Citado por Baranda del Campo, Cristina (2012): “La barrera entre el periodista y el documentalista”, Documentación de Ciencias de la Información, vol. 34, 101-118 (p. 102).

2006: “Evolución de la comunicación audiovisual: de la televisión clásica al videoblog”. In: I Congreso internacional de blogs y periodismo en la red. Fragua, 2006: Madrid. ISBN 84-7074-207-8

2005: ¿Queremos de verdad un Estatuto?”. IV Convención de Periodista, Gijón, 2005.

2005: “Ensayo final y conclusiones”. Información para la Paz: autocrítica de los medios y responsabilidad del público, 3º Congreso de Ética y Deontología Informativa, Valencia, 2005, pp. 87-95 (ISBN 84-609-6261-X).

2004: “Tratamiento de la infancia en los informativos”. Jornadas Televisión e Infancia (Consejo Asesor RTVE Asturias), Avilés, octubre 2004.

2001: “Regulación de los contenidos audiovisuales en un entorno convergente”. La libertad de información: gobierno y arquitectura de Internet, III Seminario de Telecomunicaciones e Información, Madrid, 2001, pp. 76-83 (ISBN 84-607-2456-6).

2000: “Marco regulador de los medios audiovisuales en la era digital (el entorno multiprograma). Convergencia, liberalización y servicio público”. Primeras Jornadas sobre el impacto de la Nuevas Tecnologías, RTVE, Madrid, mayo 2000.

1999:“Periodistas: ¿héroes o villanos”. Curso de Periodismo Universidad de Verano Castilla-León, Segovia, 1999.

1997: “Por una información profesional e independiente: Estatutos de Redacción”. Encuentro de periodistas y profesionales de la información, CCOO-FESPACE, Madrid, noviembre, 1997.

1992: “Experiencias de información. La redacción informatizada: un sistema de información” Innovaciones tecnológicas en radio y televisión, IV Jornadas Internacionales, UPV, Bilbao, 1992, pp. 139.148.

1992: “Las nuevas tecnologías en el periodismo audiovisual”. El periodismo audiovisual ante el año 2000, I Jornadas Internacionales, UPV, Bilbao, 1990, pp.57-66 (ISBN-84-7585-250-5)

Entrevistas

Redes sociales

Radio en Internet

Del lenguaje audiovisual al lenguaje multimedia


2009:
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