La credibilidad y la viabilidad de RTVE y el plan Citizen


El retorno a un presidente nombrado por el gobierno (mayoría absoluta parlamentaria mediante) ha sido un duro golpe a la independencia de RTVE. En los próximos meses se juega la credibilidad y la viabilidad del servicio público estatal de la radio y la televisión.

CREDIBILIDAD

González-Echenique carece de legitimidad de origen, aunque está por ver si conquistará una legitimidad de ejercicio respetando la neutralidad informativa y desarrollando las misiones de servicio público que la Ley 17/2006 y la Ley General de la Comunicación Audiovisual atribuyen a la Corporación.

Me parece muy bien que el PSOE impugne ante el Constitucional el Decreto-Ley, pero creo que es incoherente renunciar a un consjero, mientras se mantiene otro, por muy distintos que sean sus origenes de nombramiento. Al Partido Socialista le pediría que no realizara una desligitimación de raíz de TVE y RNE, al menos hasta que veamos por donde van las cosas. Por favor, que no se juege a “cuanto peor, mejor”.

Un test para la credibilidad será el nombramiento de los directores de informativos. Primero por los nombres que se propongan. Profesionales con el perfil del nuevo director de EFE indicarían la voluntad palpable de controlar la información. En segundo lugar, no menos importante es respetar los procedimientos establecidos para estos nombramientos por el Estatuto de Informativos.

El director de la respectiva sociedad comunicará a los consejos la propuesta de nombramiento del director de los servicios informativos. Los consejos darán un informe no vinculante en el plazo de siete días y podrán previamente convocar un  referendum. El Consejo de Informativos de TVE ya ha anunciado que piensa convocar esta consulta y ha puesto en marcha una aplicación informática para su rápida realización. Si las nuevas direcciones ignoraran u obstaculiazaran estos procedimientos violarían la ley, pues el Estatuto, pacto entre el Consejo de Administración y los informadores, deriva su fuerza normativa de la Ley 17/2006.

VIABILIDAD EMPRESARIAL

El perfil de González-Echenique apunta fundamentalmente al control de las cuentas. La situación empresarial no puede ser más caótica tras el recorte de 200 m. de € que prácticamente ha supuesto suspender la producción y emitir programas de coste cero.

Para la viabilidad empresarial es decisivo resolver la financiación, formalizar un contrato programa y establecer un plan estratégico.

Si como se teme el Tribunal Europeo declara la tasa a las telecos como contraria al derecho comunitario será necesario un replanteamiento completo y no hay más que dos opciones, o aumentar la subvención presupuestaria o volver a una publicidad limitada. El contrato programa trianual (que tendría que estar en vigor desde hace cuatro años) vincula financiación y objetivos concretos de entre los establecidos por el mandato marco.

Este es el contexto general para la aplicación de un plan estratégico empresarial. En los últimos días está circulando en determinados medios (El Economista, La Gaceta) un denominado Plan Citizen, cuyos promotores aseguran “está estos días en los despachos de La Moncloa”. Se presenta como un plan realizado por un grupo de expertos independientes y lo están presentando Santiago Miralles (anteriormente vinculado a TV3 y ahora profesor de ESADE) y Miguel Ángel Morcuende (ingeniero anteriormente vinculado a TVE).

Mi comentario se basa en el “resumen ejecutivo”, pues el texto de tal informe que yo sepa no es público.

Se vende como un “plan para devolver RTVE a sus verdaderos accionistas, los ciudadanos”. Me parece que tal confesión ya implica un desenfoque. Los accionistas tienen derecho a un beneficio privado; un servicio público genera beneficio social.

Es indudable que RTVE necesita un plan empresarial basado en una gestión moderna. Nunca lo ha tenido, aunque a lo largo de los años han pasado decenas de consultoras, todas con soluciones simplistas nunca aplicadas, pese a sus suculentos honorarios.

El plan Citizen que se dice inspirado en la BBC propone un “ahorro” de un 30% en 4 años. De modo que al final del plan el presupuesto de RTVE quedaría reducido a 600 m. de €, la mitad de los 1.200 que era el techo previsto en el mandato marco. Para ello se afrontarían externalizaciones (con transferencia de personal) y desinversiones, todo ello so pretexto de centrarse en el “core” del servicio, esto es la producción de programas. La verdad no sé que más se podrán externalizar que ya no lo esté. En cuanto a medios infrautilizados lo que hay que hacer es ponerlos a producir, no venderlos.

Acierta el informe Citizen cuando propone una consideración global de los contenidos, desde los programas hasta los contenidos digitales. Pero la solución que se ofrece, entiendo que una gran redacción o fábrica audiovisual integrada, es un objetivo muy difícil y que desde luego requiere importantes inversiones de partida.

En fin, me parece una barbaridad hablar de venta del archivo. El archivo es de todos y debe estar accesible gratuitamente a los ciudadanos. Otra cosa es que se ponga fin al expolio y se cobre por su uso a empresas.

En fin, el Plan Citizen no es el Informe para Reforma.

 

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3 comentarios to “La credibilidad y la viabilidad de RTVE y el plan Citizen”

  1. Santiago Miralles Says:

    Apreciado Prof. Díaz Arias,

    Desde el equipo redactor del Informe CITIZEN celebramos las coincidencias de criterio con tu artículo respecto a la necesidad de una gestión empresarial de calidad en CRTVE, y la organización en base a una “consideración global de contenidos”, entre otros. Y, naturalmente, todo nuestro respeto por las discrepancias con las propuestas de CITIZEN.

    Permíteme un par de apuntes:

    * En el enlace al “Resumen Ejecutivo” de tu artículo hay un pequeño error: lleva al “Informe para la Reforma”. Entiendo que tienes el pdf del Resumen Ejecutivo de Citizen y podrás corregirlo. No dudes en pedírmelo si no fuera así.
    * Por otra parte, el vídeo no ha sido retirado, puedes encontrarlo “embedado” en la entrevista de PanoramaAudiovisual, en este enlace: http://www.panoramaaudiovisual.com/2012/06/04/informe-citizen-o-como-devolver-rtve-a-sus-verdaderos-accionistas-los-ciudadanos/

    También querríamos aclarar lo siguiente: cuando decimos que somos “profesionales independientes”, nos referimos a que no dependemos ni representamos ningún lobby ni grupo empresarial que pueda tener interés en hacer negocios con RTVE o gracias a RTVE. Somos profesionales del Sector, eso sí, sino difícilmente podríamos considerarnos expertos. MA. Morcuende ha trabajado en RTVE, efectivamente. En mi caso, a lo largo de 27 años, he ocupado diversos puestos directivos en Tecnología y Producción de la Corporación Catalana de Medios Audiovisuales. En el año 2000 fundé la división de Digital Media, CCRTV Interactiva, y he sido su Director General durante 11 años, hasta 2011. De Interactiva surgió en 2004 “TV3alacarta”, pionero en España (y en buena parte de Europa) de la TV OTT, y multitud de servicios en nuevas plataformas de enorme audiencia y crecimiento.

    Finalmente, decirte que celebramos el debate en torno al tema de los Medios Audiovisuales Públicos. Y, naturalmente, todas las visiones sobre este Sector, si son constructivas, añaden valor y contribuyen a enriquecer el debate y a acercar a los decisores a mejores soluciones. Estoy convencido de que la solución óptima surgirá del debate y compromiso en positivo entre académicos y profesionales: del Periodismo que mira al futuro y del Management Emrpesarial.

    Aprovecha la ocasión para saludarte muy cordialmente.

    Santiago Miralles

  2. rafaeldiazarias Says:

    Muchas gracias por el comentario y las correcciones. Ya está correcto el enlace e incrustado el vídeo.

    No soy experto en gestión, pero he vivido el paso por RTVE de muchas consultorías que llegaban con sus soluciones de manual e ingnorando todo de la realidad que pretendían cambiar. Estoy convencido que la solución pasa por promover la producción interna y poner a trabajar todos los recursos de RTVE.

    En cualquier caso, cualquier debate debe partir de un consenso sobre las misiones del servicio público y de que éstas no pueden conseguirse marginando a RTVE, ni el terreno de los “viejos medios” y las audiencias, ni el mundo de los “nuevos medios”.

    Seguiremos debatiendo…


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